農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)是解決農(nóng)民民生問(wèn)題的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措,是提高農(nóng)民收入水平的有效途徑,是改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境的必要手段。近年來(lái),雞西市財(cái)政部門不斷加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的工作力度,通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、改善生存環(huán)境、扶持建立農(nóng)機(jī)合作社等有效措施,為解決農(nóng)民民生問(wèn)題奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),有力地推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。
項(xiàng)目爭(zhēng)取再創(chuàng)新高
2008年,全市共爭(zhēng)取各類農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目23個(gè),爭(zhēng)取中央和省資金3943萬(wàn)元。投入土地治理項(xiàng)目6個(gè),完成中低產(chǎn)田改造任務(wù)4萬(wàn)畝,完善了以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶持蔬菜基地3處。扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2個(gè)、大豆磷脂加工項(xiàng)目1個(gè)、綠色板鴨項(xiàng)目1個(gè);科技項(xiàng)目爭(zhēng)取4個(gè),扶持養(yǎng)豬科技服務(wù)體系1項(xiàng)、水稻良種繁育體系3個(gè);扶持新農(nóng)村聯(lián)系點(diǎn)2個(gè)、農(nóng)機(jī)合作社2個(gè)、部門項(xiàng)目4個(gè)。利用開(kāi)行貸款扶持養(yǎng)豬項(xiàng)目1個(gè),貸款2000萬(wàn)元。爭(zhēng)取世行項(xiàng)目1個(gè),落實(shí)60萬(wàn)美元扶持北京順新龍公司發(fā)展生態(tài)養(yǎng)豬和農(nóng)民合作組織建設(shè)。
經(jīng)過(guò)1年多的開(kāi)發(fā)建設(shè),項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境得到明顯改善,經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益有較大幅度提高。中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目建成后,項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到提高,糧食單產(chǎn)由400公斤提高到600公斤,新增糧食生產(chǎn)能力400萬(wàn)公斤,年增產(chǎn)值800萬(wàn)元,輻射帶動(dòng)農(nóng)民3000多人,人均增收287元。蔬菜基地項(xiàng)目建成后,種植業(yè)結(jié)構(gòu)得到充分調(diào)整,項(xiàng)目區(qū)新增蔬菜生產(chǎn)能力6.8萬(wàn)公斤,年增產(chǎn)值29萬(wàn)元,蔬菜種植戶人均增收227元,輻射帶動(dòng)周邊千畝蔬菜基地發(fā)展,社會(huì)效益明顯;產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的建成,扶強(qiáng)壯大了龍頭企業(yè),使各種生產(chǎn)基地為主的規(guī)模化生產(chǎn)有了新跨越??萍柬?xiàng)目的建成,提高了科技在農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的貢獻(xiàn)率,加快了科技進(jìn)步步伐。新農(nóng)村聯(lián)系點(diǎn)項(xiàng)目助推了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),使幫扶村生產(chǎn)發(fā)展,村貌整潔,農(nóng)民生活富了。農(nóng)機(jī)合作社項(xiàng)目建成,推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)面的擴(kuò)大,使我市的農(nóng)機(jī)化建設(shè)邁上了快速發(fā)展的軌道。開(kāi)發(fā)行貸款項(xiàng)目完成后,扶持我市生豬養(yǎng)殖基地20處,為拉動(dòng)我市生豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
精心規(guī)劃共建和諧
為把新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)好、規(guī)劃好,達(dá)到高水平,雞西市農(nóng)開(kāi)部門在新農(nóng)村建設(shè)中做到有督促、有檢查、有落實(shí)、任務(wù)分解到村,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高質(zhì)量。
經(jīng)過(guò)雞西市農(nóng)開(kāi)部門的積極爭(zhēng)取,從2006年開(kāi)始,省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦把密山市勞動(dòng)村和虎林市虎頭村列入新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村。為搞好試點(diǎn)村建設(shè)工作,我市制定出臺(tái)了《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)幫建試點(diǎn)村建設(shè)五年總體規(guī)劃》和《2006、2007、2008年試點(diǎn)村建設(shè)實(shí)施計(jì)劃》。3年來(lái)共投入資金285萬(wàn)元,以整治村容村貌為重點(diǎn),徹底改變兩個(gè)試點(diǎn)村以往的臟、亂、差局面,實(shí)現(xiàn)“村容整潔,鄉(xiāng)村文明”;以加強(qiáng)兩村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高了科技含量,解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的制約因素,增加了農(nóng)民收入。
在新農(nóng)村建設(shè)中,雞西市農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)部門依托各部門共建和諧新農(nóng)村。協(xié)調(diào)交通部門投入200萬(wàn)元,2006年在勞動(dòng)村鋪設(shè)8.7公里的水泥路面,使全村9個(gè)組全部通白色路面;協(xié)調(diào)市計(jì)委、水利部門為試點(diǎn)村建設(shè)給予資金扶持,解決了村民飲用自來(lái)水問(wèn)題。在幫建單位的帶動(dòng)下,村級(jí)集體及農(nóng)民也自發(fā)地籌集建設(shè)資金,采取集體籌一點(diǎn),農(nóng)戶掏一點(diǎn),廣大農(nóng)戶在享受政府補(bǔ)貼同時(shí)投入大量資金進(jìn)行改水、改廁、修建鐵木柵欄,開(kāi)展庭院建設(shè)及環(huán)境綜合整治,村容村貌得到徹底改善。
新農(nóng)村建設(shè)展新姿
近年來(lái),在雞西市農(nóng)開(kāi)部門和相關(guān)部門的共同努力下,我市新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)取得可喜成效。
3年來(lái)共修建村屯道路10公里,建鐵柵欄院墻1.34萬(wàn)米,種植綠化樹(shù)6000株,改建標(biāo)準(zhǔn)化廁所120座。經(jīng)過(guò)3年來(lái)的村容整治,村容村貌煥然一新,極大地改善了兩村衛(wèi)生環(huán)境,農(nóng)民的思想觀念有了較大轉(zhuǎn)變,群眾生活質(zhì)量明顯提高。
圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),共建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)示范農(nóng)田800畝、清淤排水渠20公里,修建涵洞210座,修農(nóng)田路5公里,建育秧大棚28棟,建蔬菜大棚8000平米,購(gòu)無(wú)線廣播設(shè)備1臺(tái)套,購(gòu)滴灌設(shè)備及管路16臺(tái)套,建牛舍200平方米。育秧棚的建成,解決了部分農(nóng)民育秧難的問(wèn)題。牛舍建成后,存欄育肥牛達(dá)到70頭。按市場(chǎng)價(jià)計(jì)算,每頭牛產(chǎn)值達(dá)6300元,實(shí)現(xiàn)了總產(chǎn)值44萬(wàn)元,效益非??捎^。
兩個(gè)試點(diǎn)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件相對(duì)滯后,始終制約著當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我市農(nóng)開(kāi)部門抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),想農(nóng)民所想,急農(nóng)民之所急,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,加大了治理力度。3年來(lái),已修建涵洞210座,修農(nóng)田道路5公里,動(dòng)用土方4萬(wàn)立方米,清淤排水溝渠20公里,實(shí)現(xiàn)了旱能灌,澇能排,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件極大改善,農(nóng)民收入顯著提高,與開(kāi)發(fā)前比,2007年人均增收480元。
通過(guò)3年來(lái)的建設(shè),試點(diǎn)村村容村貌得到極大改善,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng),農(nóng)民收入明顯增加,鄉(xiāng)村到處顯現(xiàn)出“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的美好景象。