近年來(lái),多地頻頻發(fā)生因?yàn)槿藶槠茐?、礦山和建筑工地產(chǎn)生的施工、爆破、運(yùn)輸、裝卸等噪音污染而引發(fā)的養(yǎng)殖畜禽死亡、減產(chǎn)等,導(dǎo)致養(yǎng)殖戶利益受損,由此演變的惡性群體事件屢見(jiàn)不鮮。因缺乏法估算標(biāo)準(zhǔn),政府部門開(kāi)展調(diào)解、判決、賠償工作無(wú)科學(xué)依據(jù),養(yǎng)殖戶利益在訴訟索賠中難以得到最大限度的保護(hù)。目前,國(guó)內(nèi)從事畜牧司法鑒定的機(jī)構(gòu)很少,大部分養(yǎng)殖損失估算工作由政府部門或司法機(jī)關(guān)委托當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門的專業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展。筆者總結(jié)參與的畜牧司法鑒定工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身專業(yè)知識(shí),參考其他成功的畜牧司法鑒定工作做法,通過(guò)具體實(shí)例分析,現(xiàn)提出幾種畜禽養(yǎng)殖損失估算方法,以供參考。
一、估算的基本原則和對(duì)象
1. 基本原則。
畜禽養(yǎng)殖的綜合性、連續(xù)性、季節(jié)性、區(qū)域性決定了畜禽養(yǎng)殖損失評(píng)估有著自身的特點(diǎn)。一是科學(xué)性,進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖損失評(píng)估時(shí)要結(jié)合不同動(dòng)物的生活習(xí)性和生產(chǎn)規(guī)律,運(yùn)用畜禽養(yǎng)殖知識(shí),采用專業(yè)技術(shù)方法得出科學(xué)的判斷。二是準(zhǔn)確性,畜禽養(yǎng)殖得到的畜禽產(chǎn)品的產(chǎn)量、品質(zhì)與品種的遺傳特性有關(guān),也與飼養(yǎng)技術(shù)、防疫技術(shù)、生產(chǎn)水平和管理水平有關(guān);畜禽養(yǎng)殖效益受當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)影響,在進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖損失評(píng)估時(shí),必須綜合考慮各種因素的綜合影響效應(yīng),僅僅考慮單一因素的影響將導(dǎo)致估算結(jié)論的偏頗。三是公正性,評(píng)估人員必須忠于法律,忠于事實(shí),得出的評(píng)估結(jié)論是對(duì)事實(shí)真相的認(rèn)定,它不以委托方或訴訟當(dāng)事人的認(rèn)同為準(zhǔn)。
2. 估算對(duì)象。
第一,對(duì)于因施工等需要搬遷或拆遷的養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)施設(shè)備的補(bǔ)償,按照當(dāng)?shù)卣蛳嚓P(guān)部門公布的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行,這里僅對(duì)受影響的畜禽生產(chǎn)受損部分作估算。
第二,以產(chǎn)肉為主的畜禽產(chǎn)品,以畜禽本身為估算對(duì)象;以產(chǎn)蛋、奶、毛等為主的畜禽,以其主要經(jīng)濟(jì)功能和價(jià)值估算,必要時(shí),將畜禽與其產(chǎn)品分開(kāi)估算;以孵化幼崽為主的畜禽,將畜禽與其幼崽分開(kāi)估算。
二、禽類損失估算方法
在飼養(yǎng)過(guò)程中,停水停電、噪音干擾等因素能夠?qū)е虑蓊惏l(fā)生應(yīng)激反應(yīng),這些反應(yīng)會(huì)造成不同程度的危害,輕者可使其采食量減少,飼料轉(zhuǎn)化率降低,導(dǎo)致發(fā)育不良,生產(chǎn)性能下降;重者可破壞其免疫功能,機(jī)體防御機(jī)能下降,甚至引起死亡。
案例一:2015年,某養(yǎng)雞場(chǎng)反映附近熱電廠吹管發(fā)出劇烈聲響,致使雞群受驚,雞只死亡,產(chǎn)蛋量減少。養(yǎng)殖戶向熱電廠索賠未果選擇上訪,該鎮(zhèn)政府委托當(dāng)?shù)匦竽敛块T進(jìn)行損失估算。
1. 養(yǎng)雞場(chǎng)經(jīng)濟(jì)損失估算內(nèi)容及公式。
(1) 存活產(chǎn)蛋雞產(chǎn)蛋量的經(jīng)濟(jì)損失L1。
按照蛋雞的生物學(xué)特性,產(chǎn)蛋雞在產(chǎn)蛋期間,特別是在產(chǎn)蛋高峰期之后,如果產(chǎn)蛋率非正常下降,以后將不會(huì)恢復(fù)到生產(chǎn)性能標(biāo)準(zhǔn)所要求的產(chǎn)蛋水平。對(duì)存活產(chǎn)蛋雞來(lái)說(shuō),產(chǎn)蛋量變化是衡量損失的最主要指標(biāo),由于當(dāng)時(shí)養(yǎng)殖戶沒(méi)有將此批產(chǎn)蛋雞提前淘汰,應(yīng)計(jì)算一個(gè)產(chǎn)蛋周期的產(chǎn)蛋損失。通過(guò)查閱該養(yǎng)雞場(chǎng)養(yǎng)殖檔案,當(dāng)天存活的產(chǎn)蛋雞是292日齡,存量為9217只,該批產(chǎn)蛋雞在504日齡淘汰,參考該養(yǎng)殖場(chǎng)前三個(gè)養(yǎng)殖期平均產(chǎn)蛋量,期間應(yīng)產(chǎn)蛋量為A千克,實(shí)產(chǎn)蛋量為B千克,此期間雞蛋市場(chǎng)平均價(jià)格為Z元/千克。
經(jīng)濟(jì)損失L1=(A-B)×Z
(2) 死亡雞(雛雞、青年雞和產(chǎn)蛋雞)損失L2。
死亡雞損失為雞只的培育成本費(fèi),包括雞苗的購(gòu)進(jìn)成本和喂養(yǎng)的飼料成本。5天內(nèi),雛雞、青年雞和產(chǎn)蛋雞集中死亡數(shù)量分別為C1、C2、C3只,購(gòu)進(jìn)雞苗成本分別為每只D1、D2、D3元,平均日齡分別為E1、E2、E3天,根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查,平均每天的飼喂成本為Y元/只。
經(jīng)濟(jì)損失L2=C1×D1+C2×D2+C3×D3+(C1×E1+C2×E2+C3×E3)×Y
(3) 青年雞損失L3。
青年雞損失應(yīng)為受影響后雞群采食量增加到采食量恢復(fù)正常(按飼料標(biāo)準(zhǔn))這一段時(shí)間的飼料消耗增加量成本。根據(jù)養(yǎng)殖檔案,雞群在受影響第2周飼料消耗量開(kāi)始高于飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)6周。即雞群從第10周齡至第16周齡內(nèi)多消耗了飼料。6周內(nèi)青年雞存欄數(shù)量為G1、G2、G3、G4、G5、G6只,平均每只每周多消耗飼料量為H千克,根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查,此期間青年雞飼料的平均價(jià)格為X元/千克。
經(jīng)濟(jì)損失L3=(G1+G2+G3+G4+G5+G6)×H×X
(4) 淘汰雞苗損失L4。
該養(yǎng)殖戶擔(dān)心雛雞以后的生長(zhǎng)發(fā)育和產(chǎn)蛋性能受影響,一個(gè)月后將62日齡雛雞全部賣掉。當(dāng)天當(dāng)?shù)赝正g雞苗的市場(chǎng)銷售價(jià)格為W元/只,而雞場(chǎng)淘汰雞苗價(jià)格為V元/只,淘汰雛雞數(shù)量為J只。
經(jīng)濟(jì)損失L4=(W-V)×J
(5) 抗應(yīng)激藥物的投藥費(fèi)用L5。
大量實(shí)驗(yàn)和經(jīng)驗(yàn)表明,動(dòng)物在受驚后及時(shí)科學(xué)合理的使用抗應(yīng)激藥物,可以提高其抗應(yīng)激能力、飼料效率和生產(chǎn)性能。如在飼料或飲水中添加電解多維水溶性粉、維生素或中草藥添加劑等。
該養(yǎng)雞場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)損失為L(zhǎng)=L1+L2+L3+L4+L5。
2. 討論。
(1) 在計(jì)算應(yīng)產(chǎn)蛋量時(shí),應(yīng)盡量根據(jù)受影響?zhàn)B殖場(chǎng)前三個(gè)養(yǎng)殖期或者近三年平均畜禽產(chǎn)品產(chǎn)量確定,也可以通過(guò)近似養(yǎng)殖條件下養(yǎng)殖場(chǎng)相同養(yǎng)殖期情況比較獲得。有的地方以該種商品蛋雞生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為參考,這是不準(zhǔn)確的。一般來(lái)說(shuō),廠家提供的或者查閱資料取得的蛋雞生產(chǎn)性能數(shù)據(jù)是在高飼養(yǎng)水平、高管理水平、高免疫水平下得到的數(shù)據(jù),在實(shí)際的養(yǎng)殖過(guò)程中,很多養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)不到這種水平,估算所取的標(biāo)準(zhǔn)不準(zhǔn)確,核算損失有誤差。
若對(duì)種禽場(chǎng)進(jìn)行估算,計(jì)算對(duì)象應(yīng)為種蛋減少的種蛋損失,此批種蛋孵出的雞苗損失不予計(jì)算。因?yàn)榉N蛋損失為實(shí)際發(fā)生的直接損失,養(yǎng)殖戶若用此補(bǔ)償款購(gòu)買種蛋繼續(xù)孵化,雞苗孵出部分則無(wú)經(jīng)濟(jì)損失,屬于可能發(fā)生又可能不發(fā)生的間接損失,應(yīng)不予計(jì)算。
(2) 產(chǎn)品價(jià)格應(yīng)以當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)平均價(jià)格計(jì)算,當(dāng)天當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)平均價(jià)格無(wú)法獲取的,按近三年當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)平均價(jià)格計(jì)算;市場(chǎng)平均價(jià)格以政府相關(guān)部門公布或?qū)嵉卣{(diào)查獲取的價(jià)格為準(zhǔn),但能證明實(shí)際銷售價(jià)格的,應(yīng)以實(shí)際售價(jià)計(jì)算。
(3) 計(jì)算死亡雞損失時(shí),由于受影響時(shí)間長(zhǎng)短、強(qiáng)度和雞的抗應(yīng)激能力有所不同,雞群出現(xiàn)集中死亡的時(shí)間有長(zhǎng)有短,在估算中應(yīng)按實(shí)際情況統(tǒng)計(jì)日齡。
(4) 將提前淘汰雞和死亡雞到正常產(chǎn)蛋結(jié)束時(shí)的應(yīng)產(chǎn)蛋數(shù)估算出來(lái),計(jì)算到產(chǎn)蛋損失中,筆者認(rèn)為不妥。因?yàn)殡u蛋和淘汰雞價(jià)格受市場(chǎng)影響,無(wú)法估計(jì)其變化趨勢(shì),在無(wú)噪音或搬遷等外界因素影響下,養(yǎng)殖戶可能根據(jù)市場(chǎng)行情提前淘汰,也有可能出現(xiàn)雞群染疫等不確定情況,估算的應(yīng)產(chǎn)蛋數(shù)屬于既可能發(fā)生又可能不發(fā)生的損失,應(yīng)不予估算。
(家禽總動(dòng)員)