各市（地）、縣（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)局，省農(nóng)墾總局畜牧獸醫(yī)局，省森工總局多種經(jīng)營局：
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大、省第十二次黨代會、省委十二屆二次全會，以及畜牧強(qiáng)省建設(shè)暨生豬產(chǎn)業(yè)推進(jìn)會等系列會議精神，推進(jìn)“兩牛一豬”基地建設(shè)項(xiàng)目和畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用等重點(diǎn)工作，省畜牧獸醫(yī)局決定成立督查組，于2017年12月21-27日對全省畜牧產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。
一、督查內(nèi)容及對象
（一）“兩牛一豬”基地建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行和總體完成情況
督查內(nèi)容：1.第一批項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、資金撥付和投產(chǎn)運(yùn)行情況。2.第二批項(xiàng)目中已撥付補(bǔ)助資金項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收、資金撥付和投產(chǎn)運(yùn)行情況；在建項(xiàng)目能否按期完工，具體進(jìn)展情況。3.項(xiàng)目市縣對項(xiàng)目執(zhí)行的管理情況，管理是否規(guī)范，是否按要求及時上報項(xiàng)目驗(yàn)收、調(diào)整和資金申請報告，網(wǎng)上申報是否及時準(zhǔn)確等具體內(nèi)容。
督查對象：項(xiàng)目市縣區(qū)
（二）畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用情況
督查內(nèi)容：1.總體情況：一是畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用基本情況（填寫調(diào)查表）。基本情況，全縣畜禽養(yǎng)殖量（分品種存出欄量）、糞污產(chǎn)生量（按2017年預(yù)計養(yǎng)殖量測算）、資源化利用量（含還田、牛床墊料、能源和基質(zhì)等方式利用）。二是規(guī)模養(yǎng)殖場情況。2017年，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場數(shù)量、養(yǎng)殖量、有環(huán)評批復(fù)和通過環(huán)評養(yǎng)殖場數(shù)量、糞污產(chǎn)生量、資源化利用量、糞污處理設(shè)施裝備配套數(shù)量（有防雨、防滲、防溢流的糞污存貯設(shè)施）、配套率。三是第三方專業(yè)處理機(jī)構(gòu)情況。有機(jī)肥廠、大型沼氣工程和社會化專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)畜禽廢物資源化利用情況。
2.對各地上報畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場設(shè)施裝備配套情況進(jìn)行復(fù)核。根據(jù)各地水十條考核上報“畜禽養(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目表”情況，對上報表中已有設(shè)施的養(yǎng)殖場進(jìn)行復(fù)核。重點(diǎn)查看是否有雨污分流和防雨、防滲、防溢流的存貯設(shè)施。26個畜牧大縣每個縣抽查5個、其他縣市抽查3個已有設(shè)施養(yǎng)殖場進(jìn)行復(fù)核（不含“現(xiàn)代示范奶牛場”和“兩牛一豬”項(xiàng)目場）。
3.禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場關(guān)閉或搬遷情況。深入各地禁養(yǎng)區(qū)劃分確定關(guān)閉或搬遷的全部養(yǎng)殖場，實(shí)地查驗(yàn)是否據(jù)實(shí)完成關(guān)閉或搬遷。各地禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場數(shù)量，現(xiàn)已關(guān)閉或搬遷數(shù)量（占比），未關(guān)閉或搬遷數(shù)量（占比）。市縣級是否有關(guān)閉搬遷補(bǔ)償政策，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。2017年底前必須完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場關(guān)閉或搬遷，否則追責(zé)。
督查對象：各市（地）、縣（市區(qū)）
（三）動物防疫工作情況
督查內(nèi)容：1.各地秋防免疫抗體不達(dá)標(biāo)的縣、市整改措施制定及落實(shí)情況。2.無規(guī)定動物疫病省建設(shè)推進(jìn)情況，市縣無疫省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組織成立情況，相關(guān)工作計劃、工作制度建立落實(shí)情況。提供本地區(qū)以政府名義出臺的無疫區(qū)建設(shè)實(shí)施方案或計劃。3.動物防疫等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支出情況，包括人員防護(hù)經(jīng)費(fèi)使用情況，強(qiáng)制免疫疫苗結(jié)算情況，無害化處理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和強(qiáng)制撲殺經(jīng)費(fèi)發(fā)放情況，相關(guān)問題和建議。4.規(guī)模奶牛場動物疫病防控監(jiān)督檢查開展情況。
督查對象：各市（地）、縣（市區(qū)）
（四）安全生產(chǎn)情況
督查內(nèi)容：1.市縣對飼料生產(chǎn)企業(yè)、屠宰企業(yè)安全生產(chǎn)照單檢查工作開展情況，重點(diǎn)查看《飼料生產(chǎn)企業(yè)、屠宰企業(yè)安全生產(chǎn)照單檢查表》、《飼料生產(chǎn)企業(yè)、屠宰企業(yè)安全生產(chǎn)檢查臺帳》建立和執(zhí)行情況，安全生產(chǎn)隱患排查情況等（見附表7）。2.市縣對飼料、屠宰生產(chǎn)和經(jīng)營環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管情況，重點(diǎn)是執(zhí)法檢查開展情況。3.畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治部署、檢查、成效情況。4.動物檢疫證明和畜禽標(biāo)識專項(xiàng)整治及病死畜禽無害化處理部署、檢查、成效情況。
督查對象：各市（地）、縣（市區(qū)）
二、督查方式
1.填報調(diào)查表。各地要認(rèn)真組織填報附件2-7等調(diào)查表，并在督導(dǎo)組督導(dǎo)期間及時上報督導(dǎo)組。
2.聽取匯報。聽取各地推進(jìn)落實(shí)畜牧產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)工作總體情況介紹。
3.查看資料。查閱各地推進(jìn)落實(shí)畜牧產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)工作相關(guān)文件資料，主要是市（地）、縣（市區(qū)）黨委、政府會議紀(jì)要，出臺的重要文件、相關(guān)宣傳報道等資料。
4.實(shí)地督查。針對督查內(nèi)容每個市縣選取一定數(shù)量的實(shí)地考察點(diǎn)，進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地督查。
三、有關(guān)要求
一是要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省委省政府高度重視畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施實(shí)、力度大、要求高、考核嚴(yán)。各地要充分認(rèn)識推進(jìn)落實(shí)畜牧產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)工作重要性和緊迫性，切實(shí)高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)任務(wù)，積極配合督導(dǎo)組開展工作；要認(rèn)真填寫調(diào)查表，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。各督導(dǎo)組要嚴(yán)肅認(rèn)真開展督導(dǎo)檢查工作，不走過場、不流于形式，真正發(fā)揮督促推進(jìn)工作作用。
二是要周密安排，務(wù)求取得實(shí)效。各督導(dǎo)組要按照省局黨組要求，周密部署，嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)完成督導(dǎo)任務(wù)。對于督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時上報。
三是要遵守紀(jì)律，樹立良好形象。各督導(dǎo)組要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“九項(xiàng)規(guī)定”，遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，務(wù)必自覺維護(hù)干部良好形象。
附件：1、
附件1：全省畜牧產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)督導(dǎo)組責(zé)任分工.doc
2、
2016年第一批“兩牛一豬”基地建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)計匯總表（第一批）.xls
3、2016年第一批“兩牛一豬”基地建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)計匯總表（第二批）.xls
4、“兩牛一豬”基地建設(shè)項(xiàng)目抽查情況明細(xì)表.xls
5、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用情況統(tǒng)計表.xls
6、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污處理設(shè)施復(fù)核情況統(tǒng)計表.xls
7、飼料生產(chǎn)企業(yè)、屠宰企業(yè)安全生產(chǎn)照單檢查表.doc
黑龍江省畜牧獸醫(yī)局
2017年12月20日