-- 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)人就開展“兩項制度”百日行動答記者問
近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于開展落實生豬屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟自檢和官方獸醫(yī)派駐制度百日行動的通知》，記者就有關(guān)問題采訪了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)人。
記者：開展落實生豬屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟自檢和官方獸醫(yī)派駐制度百日行動的目的是什么？
答：屠宰環(huán)節(jié)是連接生豬產(chǎn)銷的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟自檢制度和官方獸醫(yī)派駐制度，對切斷病毒傳播鏈條、打好非洲豬瘟攻堅戰(zhàn)至關(guān)重要。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動了“兩項制度”百日行動，卡住關(guān)鍵時間節(jié)點，用100天左右的時間，做到“三清四明兩解決”，即屠宰企業(yè)基本情況清楚、非洲豬瘟自檢情況清楚、官方獸醫(yī)派駐情況清楚；專項行動任務(wù)明、“兩項制度”進(jìn)展明、政府和企業(yè)責(zé)任明、生豬來源和生豬產(chǎn)品去向明；基本解決落后屠宰企業(yè)淘汰問題，基本解決官方獸醫(yī)配備問題。要求各地及時明確工作目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)要求，采取倒排工序等方式，推動“兩項制度”按期落實到位。
記者：為什么要在屠宰環(huán)節(jié)開展非洲豬瘟檢測？
答：首先，生豬屠宰企業(yè)作為生豬產(chǎn)業(yè)鏈條上的重要主體，防控動物疫病、保證產(chǎn)品質(zhì)量安全是其應(yīng)盡的責(zé)任。屠宰廠（場）生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備和環(huán)境一旦被污染，病毒更易長期存活，更易在生豬和豬肉產(chǎn)品中循環(huán)擴(kuò)增，進(jìn)而成為病毒的“儲存器”“擴(kuò)增器”。開展非洲豬瘟病毒檢測，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患，是防控動物疫病、保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的切實需要。其次，生豬屠宰廠（場）是非洲豬瘟防控鏈條上的關(guān)鍵點。生豬屠宰廠（場）連接著生豬產(chǎn)銷等上下游環(huán)節(jié)，便于“順藤摸瓜”及時發(fā)現(xiàn)和追溯潛在風(fēng)險，便于發(fā)揮“閘口”作用、關(guān)住非洲豬瘟這股“禍水”，使其不流向四面八方。在生豬屠宰廠（場）開展非洲豬瘟檢測，及時追溯和消除隱患，防止病毒污染豬肉流出，是降低非洲豬瘟病毒擴(kuò)散風(fēng)險、切斷病毒傳播途徑的有效手段和關(guān)鍵一招。同時，生豬屠宰廠（場）開展檢測具備便利的條件。相對于生豬生產(chǎn)的其他環(huán)節(jié)，更容易采集樣品，更容易實現(xiàn)最大限度的檢測覆蓋面，更容易結(jié)合臨床和剖檢情況綜合判斷。從目前情況看，絕大部分屠宰廠（場）是完全能夠開展非洲豬瘟病毒自檢的。
記者：屠宰環(huán)節(jié)開展非洲豬瘟檢測的具體要求是什么？
答：黨中央、國務(wù)院高度重視非洲豬瘟防控工作。按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部經(jīng)過廣泛調(diào)研和論證，在今年年初發(fā)布了119號公告，要求屠宰廠（場）實施非洲豬瘟檢測；之后又陸續(xù)印發(fā)多個通知，細(xì)化了有關(guān)要求。
對屠宰環(huán)節(jié)開展非洲豬瘟病毒檢測的主要要求是：生豬屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)在駐場官方獸醫(yī)監(jiān)督下，按照生豬不同來源實施分批屠宰，每批生豬屠宰后，對暫儲血液進(jìn)行取樣并檢測非洲豬瘟病毒；或者根據(jù)實際情況，在生豬進(jìn)場前以生豬運(yùn)輸車輛為單位采集全部生豬血液樣品，混合后進(jìn)行檢測。屠宰過程中發(fā)現(xiàn)疑似非洲豬瘟典型病變的，要立即停止屠宰，將可疑生豬轉(zhuǎn)至隔離間，并采集病變組織和血液樣品進(jìn)行檢測。
對屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟病毒檢測結(jié)果應(yīng)用的要求是：屠宰廠（場）檢測非洲豬瘟病毒為陰性且按照檢疫規(guī)程檢疫合格的，駐場官方獸醫(yī)方可出具動物檢疫證明，并注明檢測方法、檢測日期和檢測結(jié)果等信息。屠宰廠（場）檢出非洲豬瘟病毒核酸陽性的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，將檢測結(jié)果報告駐場官方獸醫(yī)，并及時按規(guī)定將陽性樣品送樣復(fù)檢。復(fù)檢為陰性的，可以恢復(fù)生產(chǎn)。復(fù)檢為陽性的，要按照《非洲豬瘟疫情應(yīng)急實施方案（2019年版）》和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部119號公告規(guī)定，采取處置措施，48小時后經(jīng)評估合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。對撲殺的生豬和無害化處理的生豬產(chǎn)品，按照財政部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的通知予以補(bǔ)助。
記者：生豬屠宰企業(yè)開展非洲豬瘟自檢的期限要求是什么？
答：3月13日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟檢測工作的通知，根據(jù)屠宰企業(yè)的屠宰規(guī)模和市場輻射范圍等，對屠宰企業(yè)開展非洲豬瘟自檢的期限進(jìn)行了細(xì)化明確?？缡′N售生豬產(chǎn)品的屠宰企業(yè)、年屠宰10萬頭以上的屠宰企業(yè)以及生豬屠宰、加工一體化企業(yè)最遲于2019年4月1日前開展；年屠宰5萬到10萬的屠宰企業(yè)最遲于5月1日前開展；其他屠宰企業(yè)最遲于7月1日前開展。設(shè)定這樣的期限主要考慮是：第一批要求實施自檢的企業(yè)屠宰數(shù)量大（占全國屠宰生豬總量一半左右）、產(chǎn)品輻射范圍廣，如防控不力引起非洲豬瘟大范圍擴(kuò)散風(fēng)險較大，而且這些企業(yè)在儀器設(shè)備、人員素質(zhì)、環(huán)境條件等方面已具備一定基礎(chǔ)，因此要求最先實現(xiàn)非洲豬瘟自檢。年屠宰5萬頭至10萬頭的屠宰企業(yè)，自檢條件相對較差，需要一定的準(zhǔn)備時間。年屠宰5萬頭以下的屠宰企業(yè)，企業(yè)數(shù)量上占較比較大，但屠宰量占比較低，產(chǎn)品銷售范圍以本縣、鄉(xiāng)為主，生產(chǎn)經(jīng)營條件較差，因此結(jié)合生豬屠宰企業(yè)資格清理工作要求，把7月1日作為最后期限。
記者：目前，生豬屠宰企業(yè)開展非洲豬瘟自檢情況怎么樣？
答：政策出臺后，生豬屠宰企業(yè)積極完善檢測設(shè)備、購買診斷試劑、配備檢測人員、參加技術(shù)培訓(xùn)，落實非洲豬瘟自檢要求。目前，屠宰企業(yè)落實非洲豬瘟自檢主要分三種情形，第一種是企業(yè)購買儀器設(shè)備、診斷試劑自行實施，第二種是委托符合條件的第三方檢測實驗室實施，第三種是委托縣級動物疫病預(yù)防控制中心檢測，這三種情形都是符合要求的。截至4月22日，年屠宰10萬頭以上生豬的屠宰企業(yè)開展非洲豬瘟檢測的企業(yè)比例已達(dá)98.49%，其余企業(yè)基本處于停產(chǎn)狀態(tài)；年屠宰5萬到10萬頭生豬的屠宰企業(yè)中，88.45%的企業(yè)已開展了非洲豬瘟檢測工作，基本可在5月1日前全部實現(xiàn)自檢；年屠宰5萬以下生豬的屠宰企業(yè)，48.93%的企業(yè)已實現(xiàn)開展非洲豬瘟自檢。
記者：為什么在屠宰企業(yè)派駐官方獸醫(yī)？駐場官方獸醫(yī)主要開展哪些工作？
答：在屠宰企業(yè)派駐官方獸醫(yī)實施檢疫監(jiān)管，是切斷動物疫病傳播途徑、維護(hù)動物及動物產(chǎn)品安全和公共衛(wèi)生安全的重要制度安排。根據(jù)動物防疫法及其配套規(guī)章規(guī)定，縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法向屠宰場派駐（出）官方獸醫(yī)實施屠宰檢疫。按照《生豬屠宰檢疫規(guī)程》和相關(guān)規(guī)定，屠宰檢疫內(nèi)容包括傳染病和寄生蟲病，檢疫流程主要包括生豬進(jìn)入屠宰場（廠、點）監(jiān)督查驗、檢疫申報、宰前檢查、同步檢疫、檢疫結(jié)果處理以及檢疫記錄等。在非洲豬瘟防控期間，官方獸醫(yī)監(jiān)督屠宰企業(yè)開展非洲豬瘟自檢，對沒有開展非洲豬瘟自檢的屠宰企業(yè)，對屠宰后的生豬產(chǎn)品一律不得出具動物檢疫證明。
目前，全國向所有生豬屠宰企業(yè)均派駐獸醫(yī)，按標(biāo)準(zhǔn)測算，尚有一定的人員缺口。下一步，對進(jìn)度較慢的省份，我部將采取下發(fā)督辦函、約談省級人民政府分管負(fù)責(zé)同志等方式，督促落實屠宰企業(yè)官方獸醫(yī)派駐制度。
（文章來源: 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 ）