2011年春節(jié)將至,為確保人民群眾過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)祥和的節(jié)日,按照農(nóng)業(yè)部農(nóng)辦牧[2010]59號(hào)文件的飼料總體部署和要求,黑龍江省畜牧獸醫(yī)局加強(qiáng)春節(jié)期間飼料質(zhì)量安全監(jiān)管工作:
一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)飼料質(zhì)量安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感
加強(qiáng)飼料質(zhì)量安全監(jiān)管工作,保障城鄉(xiāng)居民動(dòng)物性食品安全,是畜牧飼料管理部門(mén)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。各地要充分認(rèn)識(shí)飼料質(zhì)量安全監(jiān)管工作的極端重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,充分認(rèn)識(shí)打擊在飼料中非法添加違禁添加物的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,從思想上牢牢構(gòu)筑防止飼料污染中毒事件的屏障。
二、保持高壓態(tài)勢(shì),進(jìn)一步加大對(duì)“瘦肉精”等違禁添加物執(zhí)法檢查的工作力度
各級(jí)飼料管理部門(mén)在對(duì)飼料中非法添加的違禁添加物執(zhí)法檢查工作中,要同當(dāng)前全省正在開(kāi)展的飼料質(zhì)量安全整治行動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步保持高壓態(tài)勢(shì),突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)產(chǎn)品,標(biāo)本兼治,采取果斷有效措施,堅(jiān)決遏制制售假劣飼料和人為添加“瘦肉精”、三聚氰胺等違禁物的違法行為,確保飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全,徹底凈化飼料市場(chǎng)。一是突出源頭治理。在當(dāng)?shù)卣闹苯宇I(lǐng)導(dǎo)下,與相關(guān)部門(mén)密切配合,認(rèn)真組織查處非法制售違禁原料藥的企業(yè)和窩點(diǎn),切斷銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),防止其流向飼料生產(chǎn)企業(yè)。二是全面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)。要重點(diǎn)搞好本轄區(qū)飼料生產(chǎn)企業(yè)的檢查,督促其建立健全質(zhì)量管理制度,規(guī)范獸藥及藥物性飼料添加劑使用行為,嚴(yán)禁在飼料中人為添加違禁添加物,一旦發(fā)現(xiàn),嚴(yán)厲依法查處,堅(jiān)決依法取締生產(chǎn)銷(xiāo)售含有違禁藥品企業(yè)的資格。三是強(qiáng)化違禁品(藥物)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)。各地要采取各項(xiàng)有利措施,加強(qiáng)對(duì)豬、肉牛及奶牛商品飼料的質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。采取快速檢測(cè)和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)等多種有效方式,加大監(jiān)督監(jiān)測(cè)范圍和頻率。一經(jīng)檢出違禁成分并確認(rèn),要立即封存銷(xiāo)毀飼料產(chǎn)品,并追根溯源,依法嚴(yán)懲違法分子,對(duì)構(gòu)成犯罪的,要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)。四是加強(qiáng)部門(mén)和地區(qū)間的協(xié)調(diào)配合。要在本轄區(qū)內(nèi)建立聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)部門(mén)間的溝通合作。對(duì)跨區(qū)違法案件,要及時(shí)通報(bào)并移交,形成齊抓共管態(tài)勢(shì)。
三、控制源頭,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)飼料原料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度
飼料原料質(zhì)量安全是飼料質(zhì)量安全的前提和根本保證。飼料原料來(lái)源廣、種類(lèi)多、數(shù)量大,部分原料存在質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn),個(gè)別企業(yè)也存在忽視原料質(zhì)量安全的問(wèn)題。各地要將飼料生產(chǎn)企業(yè)使用的飼料原料作為重要檢查內(nèi)容,督促使用者落實(shí)原料質(zhì)量安全監(jiān)控措施,做到來(lái)源明確、檢測(cè)到位、使用有記錄、產(chǎn)品可追溯,切實(shí)把好原料質(zhì)量關(guān)。對(duì)飼料生產(chǎn)企業(yè)使用的乳粉和油脂進(jìn)行重點(diǎn)檢查,摸清來(lái)源和產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,防止含三聚氰胺的問(wèn)題乳粉和“地溝油”流入飼料生產(chǎn)和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。
四、加強(qiáng)宣傳,進(jìn)一步營(yíng)造飼料質(zhì)量安全監(jiān)管工作的良好輿論氛圍
各地要積極開(kāi)展教育培訓(xùn)工作,廣泛深入宣傳瘦肉精、三聚氰胺等風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)對(duì)人體健康的危害性,切實(shí)提高飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量安全意識(shí)和守法誠(chéng)信意識(shí);要大力宣傳打擊“瘦肉精”等違禁藥物工作取得的成績(jī),及時(shí)曝光重大違法案件,公布處理結(jié)果,震懾違法企業(yè)和犯罪分子;要通過(guò)責(zé)任狀或承諾書(shū)等形式,明確飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量安全主體責(zé)任。同時(shí),建立實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)管責(zé)任追究制度和問(wèn)責(zé)制度,對(duì)因工作不實(shí)、監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)造成嚴(yán)重后果的單位和相關(guān)責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。
五、加強(qiáng)應(yīng)急處置,進(jìn)一步提高突發(fā)飼料質(zhì)量安全事件應(yīng)對(duì)能力
各地要進(jìn)一步健全完善飼料安全應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)事件處理機(jī)制。對(duì)于節(jié)日期間發(fā)生的重大飼料質(zhì)量安全突發(fā)事件,要按照應(yīng)急預(yù)案要求,快速反應(yīng),有效處置,堅(jiān)持防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延,確保飼料質(zhì)量安全和養(yǎng)殖戶的利益。