各市(地)、縣(市)人民政府(行署),省農(nóng)墾總局、龍江森林工業(yè)集團:
為貫徹落實2019年全國春季重大動物疫病防控工作視頻會議精神和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟檢測工作的通知》(農(nóng)牧發(fā)〔2019〕7號)要求,全面推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第119號落實落地,切實做好我省非洲豬瘟防控工作,現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下:
一、切實統(tǒng)一思想認識
雖然我國非洲豬瘟疫情發(fā)生勢頭趨緩,但疫情隱患依然存在,且短期內(nèi)難以根除。生豬屠宰是連接產(chǎn)銷的關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟檢測是降低病毒擴散風險、切斷疫病傳播渠道的有效手段,對于防控非洲豬瘟疫情、保障肉品質(zhì)量安全具有重要意義。各地要認真貫徹落實國務(wù)院防控非洲豬瘟專題會議精神,進一步提高站位,統(tǒng)一思想認識,嚴格落實“菜籃子”市長負責制,加強非洲豬瘟防控工作領(lǐng)導,強化工作條件保障,切實組織做好屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管和檢測工作,確保生豬產(chǎn)品市場供應和人民群眾“舌尖上的安全”。
二、督促生豬屠宰企業(yè)履行主體責任
各地要立即組織開展對生豬屠宰場點調(diào)查摸底,摸清轄區(qū)內(nèi)屠宰場點資質(zhì)、防疫條件、屠宰數(shù)量、檢驗人員、檢測檢驗能力、駐場檢疫人員數(shù)量等基礎(chǔ)信息。要督促生豬屠宰企業(yè)落實產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任,健全檢驗檢測制度,做好檢驗檢測記錄,所有生豬屠宰場點都要在3月底前配備與屠宰規(guī)模相適應的檢驗人員,按照規(guī)定時限配置非洲豬瘟檢測設(shè)備(檢測試紙條)并開展自檢,嚴禁未經(jīng)檢驗檢疫和非洲豬瘟檢測不合格的生豬產(chǎn)品出場。檢出非洲豬瘟病毒核酸陽性的,立即停止生產(chǎn),嚴格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)定報告和進行處理。要嚴格落實自檢工作實施期限,跨省銷售生豬產(chǎn)品和年屠宰10萬頭以上的屠宰企業(yè)以及生豬屠宰、加工一體化企業(yè)最遲于4月1日前開展非洲豬瘟自檢,年屠宰5萬頭以上的屠宰企業(yè)最遲于5月1日前開展自檢,其他屠宰企業(yè)最遲于7月1日前開展自檢。在規(guī)定期限內(nèi)不能落實檢測要求的,由當?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門依照《生豬屠宰管理條例》《黑龍江省畜禽屠宰管理條例》及有關(guān)規(guī)定進行處理。
三、嚴格落實屠宰檢疫檢驗制度
各地要配足配齊官方獸醫(yī),依法落實官方獸醫(yī)駐場檢疫監(jiān)督制度,保證派駐(出)人員數(shù)量滿足屠宰檢疫工作需要,不得向非定點的屠宰企業(yè)派駐(出)官方獸醫(yī)實施檢疫。要嚴格規(guī)范檢疫程序,做好入場監(jiān)督查驗、宰前檢查和同步檢疫,監(jiān)督屠宰企業(yè)嚴格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告119號實施“分批屠宰、批批檢測”,或在生豬進場前以車為單位采集全部生豬血液樣品均勻混合后檢測。對未經(jīng)非洲豬瘟檢測和檢測結(jié)果不合格的,不得出具檢疫合格證明。
四、加強非洲豬瘟檢測能力建設(shè)
各地要加強動物疫病預防控制機構(gòu)非洲豬瘟檢測能力建設(shè),各市、縣(區(qū))要于5月底前配備非洲豬瘟PCR檢測設(shè)備,并及時向省動物疫病預防控制中心申請非洲豬瘟檢測能力比對,經(jīng)比對合格并通過省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳授權(quán)后,開展非洲豬瘟檢測工作,滿足暫不具備非洲豬瘟檢測能力的小型屠宰企業(yè)委托檢測的需求。鼓勵具有非洲豬瘟檢測資格的獸醫(yī)實驗室提供規(guī)范化的社會服務(wù),承接屠宰企業(yè)委托檢測任務(wù),出具檢測報告。
五、規(guī)范屠宰行業(yè)發(fā)展秩序
各地要按照“集中屠宰、品牌經(jīng)營、冷鏈運輸,冷鮮上市”的原則,合理規(guī)劃本地區(qū)屠宰行業(yè)發(fā)展,積極推動屠宰、養(yǎng)殖企業(yè)建立長期合作關(guān)系,強化屠宰產(chǎn)能與生豬產(chǎn)能有效銜接,促進屠宰行業(yè)提檔升級,加快由“調(diào)豬”向“調(diào)肉”轉(zhuǎn)變。要結(jié)合落實非洲豬瘟檢測要求,在5月1日前再組織對生豬屠宰企業(yè)進行全面清理,對未取得排污許可證、不符合動物防疫要求的生豬屠宰企業(yè)一律立即停產(chǎn)整改;7月1日前整改不達標的,堅決依法取消定點屠宰資格。要加強聯(lián)合執(zhí)法,強化司法銜接,組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、市場監(jiān)管等部門,嚴懲重處屠宰領(lǐng)域違法行為,持續(xù)開展嚴厲打擊注水注藥、私屠濫宰等屠宰領(lǐng)域違法專項行動,對違法犯罪行為保持高壓態(tài)勢,嚴防私屠亂宰等違法行為死灰復燃,為屠宰企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
六、加強政策宣傳和服務(wù)指導
各地要主動開展宣傳普及活動,及時向生豬屠宰企業(yè)解讀農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第119號和農(nóng)牧發(fā)〔2019〕7號文件等政策規(guī)定,講明開展自檢與不開展自檢在生豬產(chǎn)品跨省銷售、檢出陽性樣品停產(chǎn)時間、無害化處理補助、信用管理等方面的政策區(qū)別,引導屠宰企業(yè)提高思想認識和責任意識。要指導屠宰企業(yè)建設(shè)符合PCR檢測技術(shù)要求的實驗室,完善動物防疫條件,切實做好非洲豬瘟防控工作。各級動物疫病預防與控制中心要適時組織試劑供應單位對屠宰企業(yè)檢測技術(shù)人員進行集中培訓,幫助屠宰企業(yè)提升檢測能力。各地要對確實存在困難的屠宰企業(yè)予以一定的資金支持。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))部門在落實屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管和非洲豬瘟檢測工作過程中遇到的問題,請及時向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳反饋。
省重大動物疫病防治指揮部辦公室將于4月初、6月中旬對各地落實屠宰企業(yè)非洲豬瘟自檢和清理整改工作情況進行核實,并向全省通報。
黑龍江省重大動物疫病防治指揮部
2019年3月22日
(來源:黑龍江省 農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)