各市(地)、縣(市)人民政府(行署),省農(nóng)墾總局、龍江森林工業(yè)集團(tuán):
為貫徹落實(shí)2019年全國(guó)春季重大動(dòng)物疫病防控工作視頻會(huì)議精神和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟檢測(cè)工作的通知》(農(nóng)牧發(fā)〔2019〕7號(hào))要求,全面推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第119號(hào)落實(shí)落地,切實(shí)做好我省非洲豬瘟防控工作,現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下:
一、切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)
雖然我國(guó)非洲豬瘟疫情發(fā)生勢(shì)頭趨緩,但疫情隱患依然存在,且短期內(nèi)難以根除。生豬屠宰是連接產(chǎn)銷的關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟檢測(cè)是降低病毒擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)、切斷疫病傳播渠道的有效手段,對(duì)于防控非洲豬瘟疫情、保障肉品質(zhì)量安全具有重要意義。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院防控非洲豬瘟專題會(huì)議精神,進(jìn)一步提高站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)非洲豬瘟防控工作領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作條件保障,切實(shí)組織做好屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管和檢測(cè)工作,確保生豬產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)和人民群眾“舌尖上的安全”。
二、督促生豬屠宰企業(yè)履行主體責(zé)任
各地要立即組織開展對(duì)生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn)調(diào)查摸底,摸清轄區(qū)內(nèi)屠宰場(chǎng)點(diǎn)資質(zhì)、防疫條件、屠宰數(shù)量、檢驗(yàn)人員、檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰?、駐場(chǎng)檢疫人員數(shù)量等基礎(chǔ)信息。要督促生豬屠宰企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任,健全檢驗(yàn)檢測(cè)制度,做好檢驗(yàn)檢測(cè)記錄,所有生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn)都要在3月底前配備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的檢驗(yàn)人員,按照規(guī)定時(shí)限配置非洲豬瘟檢測(cè)設(shè)備(檢測(cè)試紙條)并開展自檢,嚴(yán)禁未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫和非洲豬瘟檢測(cè)不合格的生豬產(chǎn)品出場(chǎng)。檢出非洲豬瘟病毒核酸陽(yáng)性的,立即停止生產(chǎn),嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)定報(bào)告和進(jìn)行處理。要嚴(yán)格落實(shí)自檢工作實(shí)施期限,跨省銷售生豬產(chǎn)品和年屠宰10萬(wàn)頭以上的屠宰企業(yè)以及生豬屠宰、加工一體化企業(yè)最遲于4月1日前開展非洲豬瘟自檢,年屠宰5萬(wàn)頭以上的屠宰企業(yè)最遲于5月1日前開展自檢,其他屠宰企業(yè)最遲于7月1日前開展自檢。在規(guī)定期限內(nèi)不能落實(shí)檢測(cè)要求的,由當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門依照《生豬屠宰管理?xiàng)l例》《黑龍江省畜禽屠宰管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
三、嚴(yán)格落實(shí)屠宰檢疫檢驗(yàn)制度
各地要配足配齊官方獸醫(yī),依法落實(shí)官方獸醫(yī)駐場(chǎng)檢疫監(jiān)督制度,保證派駐(出)人員數(shù)量滿足屠宰檢疫工作需要,不得向非定點(diǎn)的屠宰企業(yè)派駐(出)官方獸醫(yī)實(shí)施檢疫。要嚴(yán)格規(guī)范檢疫程序,做好入場(chǎng)監(jiān)督查驗(yàn)、宰前檢查和同步檢疫,監(jiān)督屠宰企業(yè)嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告119號(hào)實(shí)施“分批屠宰、批批檢測(cè)”,或在生豬進(jìn)場(chǎng)前以車為單位采集全部生豬血液樣品均勻混合后檢測(cè)。對(duì)未經(jīng)非洲豬瘟檢測(cè)和檢測(cè)結(jié)果不合格的,不得出具檢疫合格證明。
四、加強(qiáng)非洲豬瘟檢測(cè)能力建設(shè)
各地要加強(qiáng)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)非洲豬瘟檢測(cè)能力建設(shè),各市、縣(區(qū))要于5月底前配備非洲豬瘟PCR檢測(cè)設(shè)備,并及時(shí)向省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心申請(qǐng)非洲豬瘟檢測(cè)能力比對(duì),經(jīng)比對(duì)合格并通過省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳授權(quán)后,開展非洲豬瘟檢測(cè)工作,滿足暫不具備非洲豬瘟檢測(cè)能力的小型屠宰企業(yè)委托檢測(cè)的需求。鼓勵(lì)具有非洲豬瘟檢測(cè)資格的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室提供規(guī)范化的社會(huì)服務(wù),承接屠宰企業(yè)委托檢測(cè)任務(wù),出具檢測(cè)報(bào)告。
五、規(guī)范屠宰行業(yè)發(fā)展秩序
各地要按照“集中屠宰、品牌經(jīng)營(yíng)、冷鏈運(yùn)輸,冷鮮上市”的原則,合理規(guī)劃本地區(qū)屠宰行業(yè)發(fā)展,積極推動(dòng)屠宰、養(yǎng)殖企業(yè)建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,強(qiáng)化屠宰產(chǎn)能與生豬產(chǎn)能有效銜接,促進(jìn)屠宰行業(yè)提檔升級(jí),加快由“調(diào)豬”向“調(diào)肉”轉(zhuǎn)變。要結(jié)合落實(shí)非洲豬瘟檢測(cè)要求,在5月1日前再組織對(duì)生豬屠宰企業(yè)進(jìn)行全面清理,對(duì)未取得排污許可證、不符合動(dòng)物防疫要求的生豬屠宰企業(yè)一律立即停產(chǎn)整改;7月1日前整改不達(dá)標(biāo)的,堅(jiān)決依法取消定點(diǎn)屠宰資格。要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)化司法銜接,組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門,嚴(yán)懲重處屠宰領(lǐng)域違法行為,持續(xù)開展嚴(yán)厲打擊注水注藥、私屠濫宰等屠宰領(lǐng)域違法專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)違法犯罪行為保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)防私屠亂宰等違法行為死灰復(fù)燃,為屠宰企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
六、加強(qiáng)政策宣傳和服務(wù)指導(dǎo)
各地要主動(dòng)開展宣傳普及活動(dòng),及時(shí)向生豬屠宰企業(yè)解讀農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第119號(hào)和農(nóng)牧發(fā)〔2019〕7號(hào)文件等政策規(guī)定,講明開展自檢與不開展自檢在生豬產(chǎn)品跨省銷售、檢出陽(yáng)性樣品停產(chǎn)時(shí)間、無(wú)害化處理補(bǔ)助、信用管理等方面的政策區(qū)別,引導(dǎo)屠宰企業(yè)提高思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任意識(shí)。要指導(dǎo)屠宰企業(yè)建設(shè)符合PCR檢測(cè)技術(shù)要求的實(shí)驗(yàn)室,完善動(dòng)物防疫條件,切實(shí)做好非洲豬瘟防控工作。各級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心要適時(shí)組織試劑供應(yīng)單位對(duì)屠宰企業(yè)檢測(cè)技術(shù)人員進(jìn)行集中培訓(xùn),幫助屠宰企業(yè)提升檢測(cè)能力。各地要對(duì)確實(shí)存在困難的屠宰企業(yè)予以一定的資金支持。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))部門在落實(shí)屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管和非洲豬瘟檢測(cè)工作過程中遇到的問題,請(qǐng)及時(shí)向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳反饋。
省重大動(dòng)物疫病防治指揮部辦公室將于4月初、6月中旬對(duì)各地落實(shí)屠宰企業(yè)非洲豬瘟自檢和清理整改工作情況進(jìn)行核實(shí),并向全省通報(bào)。
黑龍江省重大動(dòng)物疫病防治指揮部
2019年3月22日
(來源:黑龍江省 農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)