自從精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展以來(lái),龍江縣就把產(chǎn)業(yè)扶貧列為脫貧攻堅(jiān)的主渠道,依托“糧頭食尾”、“農(nóng)頭工尾”工程,實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈謀劃、全要素推進(jìn)、全方位服務(wù),打造頂天立地的縣級(jí)主導(dǎo)扶貧產(chǎn)業(yè),培育鋪天蓋地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色扶貧產(chǎn)業(yè),形成了主導(dǎo)+特色的“3+N”產(chǎn)業(yè)扶貧體系,探索出一條全面、精準(zhǔn)、可持續(xù)的脫貧之路。
龍江縣依托元盛集團(tuán),將高端肉牛產(chǎn)業(yè)作為扶貧重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一,啟動(dòng)實(shí)施了“和牛改良工程”戰(zhàn)略。通過(guò)政府搭臺(tái),龍江元盛公司將參與高端肉牛改良的經(jīng)營(yíng)者由養(yǎng)殖大戶、合作社輻射到貧困戶,開(kāi)發(fā)了“扶貧牛”項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)扶貧,貴在互利多贏。在構(gòu)建高檔肉牛產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制上,龍江縣創(chuàng)立了四種運(yùn)作模式:
一是“政府+龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困戶”扶貧模式。優(yōu)選貧困戶作為扶持對(duì)象,每戶限定購(gòu)買16月齡以上的肉?;A(chǔ)母牛2頭,采用“龍頭企業(yè)+舍飼精養(yǎng)+改良”的合作方式,由企業(yè)回購(gòu)貧困戶改良的6月齡和牛犢牛,運(yùn)用政府補(bǔ)貼、財(cái)政貼息貸款、企業(yè)回購(gòu)讓利等政策組合拳,鼓勵(lì)貧困戶大力發(fā)展肉牛普養(yǎng)。2016年—2017年全縣共購(gòu)進(jìn)扶貧牛3253頭,受益貧困戶1703戶。三年內(nèi),每個(gè)貧困戶可交售改良犢牛4頭,純收入2萬(wàn)元,再加上交犢補(bǔ)母1000元,養(yǎng)牛貧困戶年人均純收入可達(dá)2660元,從而實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)脫貧目標(biāo)。
二是“國(guó)有資產(chǎn)+龍頭企業(yè)合作經(jīng)營(yíng)”扶貧模式。由政府和企業(yè)共同出資組建了龍江現(xiàn)代化牧業(yè)示范場(chǎng),實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,其中,國(guó)有資產(chǎn)收益部分用于哈拉海鄉(xiāng)貧困戶分紅,每年最低收益不低于60萬(wàn)元,共帶動(dòng)貧困戶500戶,實(shí)現(xiàn)戶均增收1200元。
三是“龍頭企業(yè)+金融”扶貧模式。由政府和企業(yè)實(shí)施雙重?fù)?dān)保,協(xié)助貧困戶每戶貸款5萬(wàn)元,投入到龍江元茂畜牧培育公司,戶企合作養(yǎng)殖育肥高檔肉牛,共注入扶貧貸款4985萬(wàn)元,帶動(dòng)貧困戶997戶,確保每戶每年獲得純收益2500元。
四是“合作社+政府+金融”扶貧模式。采取戶貸社用社還、政府補(bǔ)助貼息方式,全縣組建養(yǎng)殖扶貧合作社44個(gè),入社貧困戶2840戶,輻射貧困人口6191人。共投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金740.78萬(wàn)元,貧困戶實(shí)現(xiàn)分紅231.97萬(wàn)元,戶均分紅816元,人均增收375元。
龍江縣通過(guò)實(shí)施上述一系列行之有效的舉措,從而使高端肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為全縣脫貧攻堅(jiān)的重要手段。
(龍江縣畜牧獸醫(yī)局 )