農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳交通運輸部辦公廳公安部辦公廳關(guān)于切實加強生豬調(diào)運監(jiān)管工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市畜牧獸醫(yī)（農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、農(nóng)牧）廳（局、委、辦）、交通運輸廳（局、委）、公安廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團畜牧獸醫(yī)局、交通運輸局、公安局: 

　　為貫徹落實全國非洲豬瘟防控工作電視電話會議精神和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好非洲豬瘟防控工作的通知》（國辦發(fā)明電〔2018〕12號）要求，切實加強生豬調(diào)運監(jiān)管，嚴管嚴控生豬運輸車輛，全力做好非洲豬瘟防控工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。 

　　一、提高思想認識，嚴格調(diào)運環(huán)節(jié)監(jiān)管。當前，非洲豬瘟防控形勢十分嚴峻，疫情在17個省份發(fā)生，已傳入我國南方腹地生豬養(yǎng)殖大省。據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果顯示，生豬長距離調(diào)運是疫情跨區(qū)域傳播的主要原因，不符合動物防疫要求以及未清洗、消毒運輸車輛具有較高的疫情傳播風(fēng)險。同時，有不法分子在利益驅(qū)使下，從高風(fēng)險省份違法違規(guī)調(diào)出生豬，部分地區(qū)因此引發(fā)非洲豬瘟疫情。各地畜牧獸醫(yī)部門、交通運輸部門、公安部門務(wù)必高度重視，充分認識做好生豬調(diào)運監(jiān)管工作的重要性和緊迫性，進一步強化聯(lián)合監(jiān)管工作合力，切實采取有力措施，防范疫情通過生豬調(diào)運跨區(qū)域傳播。 

　　二、明確職責(zé)任務(wù)，抓好管控措施落實。各地畜牧獸醫(yī)部門要按照國務(wù)院有關(guān)要求和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第79號規(guī)定，對生豬運輸車輛采取備案等管理措施，組織做好車輛備案工作。要嚴格查驗生豬運輸環(huán)節(jié)中的動物檢疫證明、生豬運輸車輛備案表和生豬臨床健康、運輸車輛清洗消毒等情況，核對生豬啟運地、目的地及運輸路線，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)運輸生豬等情形的，必須嚴肅處理。交通運輸部門要及時調(diào)整“綠色通道”管控措施，運輸生豬等所有活畜禽的車輛不再享受鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策。要在收費站設(shè)立警告提示標志，對運輸生豬及其產(chǎn)品的車輛實施嚴格檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)調(diào)運情況應(yīng)及時通知畜牧獸醫(yī)部門，配合做好相關(guān)處置工作。公安部門要加大對私屠濫宰、妨害動植物防疫檢疫等違法犯罪行為的打擊力度，協(xié)助畜牧獸醫(yī)部門、交通運輸部門對生豬運輸車輛進行監(jiān)督檢查，對阻礙檢查、暴力抗法以及其他突發(fā)事件及時進行處置，維護社會正常秩序。 

　　三、完善工作機制，加強部門協(xié)作配合。各地畜牧獸醫(yī)部門、交通運輸部門、公安部門要嚴格按照本通知要求，強化協(xié)作配合，切實將生豬運輸車輛納入有效監(jiān)管。要建立聯(lián)查聯(lián)動工作機制，在動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站、公路收費站和超限檢測站等依法設(shè)立的各類檢查站實施檢查，畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)明確運輸環(huán)節(jié)生豬及車輛檢查的內(nèi)容和要求，并提供必要的技術(shù)支撐。要建立信息通報和部門會商機制，及時通報疫情信息，認真研判、推動解決監(jiān)督執(zhí)法中存在的問題，并根據(jù)實際需要向當?shù)厝嗣裾岢鲈O(shè)立指定檢疫通道、增設(shè)臨時檢查站點的建議。 

　　四、強化工作合力，嚴打違法調(diào)運行為。要嚴格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于切實加強生豬及其產(chǎn)品調(diào)運監(jiān)管工作的通知》（農(nóng)明字〔2018〕第29號）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于進一步加強生豬及其產(chǎn)品跨省調(diào)運監(jiān)管的通知》（農(nóng)明字〔2018〕第33號）規(guī)定，疫區(qū)所在?。▍^(qū)、市）及其相鄰?。▍^(qū)、市）的生豬一律不得調(diào)出本省（區(qū)、市）。要組織力量加強生豬調(diào)運監(jiān)管，交通運輸部門、公安部門要積極配合畜牧獸醫(yī)部門對生豬運輸車輛開展檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)調(diào)運生豬及生豬產(chǎn)品的，不得勸返，按規(guī)定處理。畜牧獸醫(yī)部門要加大對未附有動物檢疫證明調(diào)運生豬等違法違規(guī)行為的查處力度，強化行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，對涉嫌犯罪的及時移送公安等部門依法查處，堅決阻斷違法販運鏈條。畜牧獸醫(yī)部門在執(zhí)法檢查中，發(fā)現(xiàn)生豬運輸車輛逃避檢查、沖關(guān)逃逸、阻礙處置或者暴力抗法等情況的，要立即通報公安部門及時依法查處。要加大對涉及多個省份違法違規(guī)調(diào)運生豬行為的查處力度，各有關(guān)地區(qū)要及時相互通報情況，密切配合，嚴厲打擊跨區(qū)域違法違規(guī)調(diào)運行為。 

　　                                                     農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳  交通運輸部辦公廳  公安部辦公廳 

　　                                                                       2018年11月13日